正在建設中的東部醫療中心項目。記者劉振興攝
德州新聞網訊 記者王志強通訊員竇曉華
行走在德州中心城區,記者感受最深的是正在施工的項目多了,項目進度更快了。
“多”“快”只是一方面,更深刻的變革是理念和路徑的創新:成立市掛圖作戰總指揮部,以“戰時狀態”抓項目,變“單兵作戰”為協同出擊,握指成拳,加快項目進度。
一年來,掛圖作戰推動重點項目高速高效建設,用項目推進的力量加速建設富強活力幸福美麗的新時代社會主義現代化強市。
“進度條”不斷刷新46個重點項目開工34個
“這個項目去年土地相關手續還沒辦完,僅僅一年時間,20多棟樓已同步開建,蔚為壯觀?!闭驹谖挥谔灬樾聟^的德州汽摩學院創建??圃盒m椖抗さ厣?,城區教育重點項目建設指揮部辦公室副主任孟令國感慨不已。
一年來,孟令國和城區教育重點項目建設指揮部的工作人員一同見證了一個個教育項目拔地而起。自我市實行重點項目掛圖作戰起,指揮部全體同志堅持“項目為王”理念,只爭朝夕、加壓奮進,并聯推進手續辦理,僅用時4個月便實現德州科技職業學院新校區、德州汽摩學院創建??圃盒5?個項目提前開工;百日攻堅期間,指揮部盡銳出戰,強力推動市體育運動學校(德州中學)及3所幼兒園提前開工。一年來,指揮部獲得7面流動紅旗,跑出教育項目建設“加速度”。
同在天衢新區的東部醫療中心項目已完成主體封頂,正在進行設備安裝及裝飾裝修施工。據城區衛生健康重點項目指揮部辦公室副主任周連華介紹,包括東部醫療中心項目在內,指揮部負責的4個在建項目均已完成主體封頂,正在進行裝飾裝修。德城區肛腸醫院新院區門診醫技樓完成4層、住院樓完成6層建設,項目推進順利有序。
在德州市掛圖作戰總指揮部推進保障辦公室,項目進度圖和保障圖格外醒目,每個項目的名稱、總投資、每月進度、保障任務及相關責任人等信息一目了然。一組數據,彰顯著掛圖作戰一年來的成果:
2021年重點管理掛圖作戰項目38個,當年開工18個,當年建成2個,完成年度投資129.68億元。
2022年年初確定重點管理掛圖作戰項目46個,動態調出6個,下半年新謀劃6個?,F有掛圖作戰重點項目46個,累計完成投資95.21億元,完成年度投資54.74億元。目前已有34個項目開工。
德州學院校區東擴二期過街天橋等3個項目提前竣工,大運河生態廊道建設、天衢新區教育質量提升、市體育公園等15個項目提前開工,三八西路下穿京滬鐵路項目提前2個月簽訂代建協議,中國(德州)農業食品創新產業園提前完成總體發展規劃,市文化科技中心、水系連通與生態保護等項目超額完成月度任務。另外,德州科技職業學院新校區二期等13個原計劃明年開工項目有望今年開工。
“在一大批補短板、惠民生的大項目、好項目拉動下,德州正蹄疾步穩加快科學發展、轉型發展?!笔姓泵貢L、市推進保障辦公室專職副主任柳紅衛表示。
統籌指揮分線推進凝聚攻堅克難強大合力
基礎設施項目是提升城市功能與品質的“牛鼻子”,抓住項目,就抓住了城市發展的關鍵?;诖?,2021年8月,市委市政府實行重點項目掛圖作戰,打造有形抓手。
“掛圖作戰,對年度重點推進項目列出項目清單、時間表、路線圖,倒計時推進項目,就是要明晰任務、明確主體、公開流程、落實責任?!笔型七M保障辦公室專職副主任夏傳敏說。
市委市政府高度重視,成立市掛圖作戰總指揮部,由市委書記任政委,市長任總指揮,市委副書記任常務副總指揮,有關市級領導任副總指揮;下設1個推進保障辦公室,作為掛圖作戰的運轉中樞;設11個作戰指揮部,分別由2至3名市級領導任作戰指揮部指揮長或副指揮長,負責重點項目推進;設12個服務保障專班,由市直部門主要負責人任各服務保障專班班長,為重點項目建設提供要素保障。通過構建“1+1+11+12”組織體系,實現重點項目統一指揮、分線推進、全力攻堅、各個突破,凝聚起攻堅克難的強大合力。
按照“行動上抓緊、工作上抓細、責任上抓實”的要求,堅持重點任務項目化、重點項目目標化、項目目標責任化,推行直觀化、精細化、規范化管理,實行作戰進度圖和作戰保障圖工作法,以“圖”管項目、以“圖”抓項目、以“圖”推項目,集中精力發現問題、解決問題,狠抓督查落實,嚴肅通報問責,全面開創重點項目建設新局面。
抓好“一張圖”,還要打響“擂臺賽”。掛圖作戰總指揮部設立了藍黃紅管理機制,對重點項目一月一調度,一月一通報,一月一亮牌。
“對進展快的,我們會授旗表揚,對進展慢的,我們就通報亮牌,真正樹立起以項目論英雄的鮮明導向?!毕膫髅艚榻B,截至目前,已頒發流動紅旗45面,發出表揚通報2次,對10個項目標識“黃牌”,對建設過程中的先行先試、特事特辦措施容錯免責。
掛圖作戰機制高效運轉,推動各指揮部迅速拉開大干架勢:大運河保護利用指揮部及時提請總指揮部研究審議《<大運河德州段保護利用總體規劃>編制流程工作方案》,開展百日會戰,項目加快推進;水利重點項目指揮部搶抓省委、省政府領導批示機遇,積極爭取,水系連通與生態保護工程項目被追加列入省“十四五”水利發展規劃;中國(德州)農業食品創新產業園指揮部積極爭取部省支持,創建國家級農業食品創新產業園區。
啃“硬骨頭”惠民生1年解決300多個難題
納入掛圖作戰的項目,都是難啃的“硬骨頭”。定了就干,一抓到底。100多名業務強、有闖勁、能干事、有激情的黨員干部,充實到各作戰指揮部和市推進保障辦公室。
一個個項目的拔地而起,都是一件件民生實事的落地,讓群眾見到行動,看到變化?!暗轮菘萍悸殬I學院新校區項目、德州汽摩專修學院創建??圃盒m椖?所職業院校的建設,促進了我市職業教育的發展,更為我市經濟社會發展培養人才,助力經濟社會發展;市體育運動學校(德州中學)、衡德藝術高級中學的建設,更是以項目推動高中教育資源的均衡布局?!泵狭顕f,隨著幾所職業院校的建成投用,將會有數萬學子聚集在德州天衢新區,給城市發展帶來活力。
而德州市傳染病防治中心項目、東部醫療中心項目的建設,將有效提升我市醫療水平,改善就醫條件,讓德州群眾看病不再北上南下。
大運河保護利用、城區主干道暢通、城區體育設施建設、交通運輸及天橋重點項目、水利項目、“雙鎮百村”建設等,件件事關民生福祉。
黨委政府“啃硬骨頭”,一切為了群眾的“急難愁盼”。一年來,各部門通力協作,解決施工、審批等300多個難題,助力項目提速?!案髦笓]部工作人員發揚‘釘釘子’‘扣扣子’‘擔擔子’的精神,勇于擔當、敢于破難,通力協作,形成合力推動項目建設,讓各重點項目早日惠及群眾?!绷t衛表示,抓住當前施工的有利時機,每天調度,一線督導,千方百計解難題、促開工、搶進度。
一個令人振奮的消息更加凸顯德州決勝項目建設的氣魄:目前已有儲備項目19個,待條件成熟后掛圖推進,這是德州的自我加壓,同時也是走在前列的責任擔當。